За здоровую конкурентную среду

0
254

В своем выступлении 28 мая президент четко обозначил, что главная причина низкой конкурентоспособности наших предприятий – слабая конкурентная среда. Он заявил: «Не будет конкуренции — не будет качества, цены не снизятся. Времена меняются, но монопольные предприятия — нет. С ними нам не по пути. Пришло время принимать жесткие меры. Для нас это вопрос жизни и смерти экономики». 

В качестве примера президент привел результаты создания конкурентной среды в отраслях птицеводства и рыбоводства: заготовка птичьего мяса за последние четыре года увеличилась со 100 тыс. до 205 тыс. тонн, а рыбы — с 65 тыс. до 122 тыс. тонн. «Ощущаются результаты демонополизации птицеводческой и рыбоводческой отраслей. Предприниматели почувствовали свободу и конкурируют. Необходимо производить товары и услуги, цена и качество которых отвечают запросам рынка. Если будет конкуренция, население получит возможность выбора, вырастет их покупательная способность, люди будут довольны».

Абсолютно правильно. Следующий вопрос: как обеспечить конкурентную среду? Для этого необходимо понять, а что ее разрушает. В наших конкретно исторических условиях – это:

1. Высокие таможенные платежи и искусственные нетарифные барьеры перед импортом на отдельные категории продуктов, в результате чего местные предприятия получают защиту от конкуренции и огромную власть над рынком и покупателями. Напомню: последняя волна повышения барьеров перед импортом состоялась в прошлом году. Самыми защищенными от конкуренции с импортом сегодня являются: 

  • автопром (запретительные таможенные платежи отдают страну на полное разграбление одной компании, причем это разграбление продолжается уже несколько десятилетий), 
  • производство отдельных видов сельскохозяйственной техники (здесь на разграбление отданы фермеры, которых лишают выбора и загоняют в долги), 
  • производство бытовой техники (высокие таможенные платежи, 20-процентная наценка к цене местной продукции при госзакупках, ужесточение стандартов качества к импорту, требованиями к поставщикам иметь сервис-центры во всех регионах и пр.). 

Это лидеры. А есть отрасли, где искусственно ограничивается конкуренция с импортом, но на немного более низком уровне: сахар, кондитерские изделия и шоколад, жевательная резинка, мороженое, воды, пиво, вино-водочные и табачные изделия, кисломолочная продукция и сыры, маргарин, консервированные и переработанные фрукты, овощи и орехи (в том числе соки), корм для собак и кошек, средства гигиены и косметика, изделия из кожи, плетенные изделия, ковры, текстильные изделия (даже детская одежда облагается 10% пошлиной), обувь, керамические и стеклянные изделия, сантехника, изделия из драгоценных металлов и жемчуга, столовые и кухонные изделия из черных металлов, мебель, многие виды строительных материалов, полимеры, продукция из пластмассы и резины.

Соответственно ждем решений о сокращении барьеров перед импортов в этих отраслях. Без этого здоровую конкурентную среду там вряд ли удастся создать. 

2. Индивидуальные льготы и привилегии, которые получают отдельные компании: освобождения от уплаты налогов и таможенных платежей, льготные кредиты, монопольные права на доступ к материальным ресурсам. Такого рода льготы ставят предприятия в неравные условия и позволяют выживать на рынке не лучшим, а блатным. Что, естественно, негативно сказывается на конкурентоспособности нашей экономики. 

В плане сокращения налоговых и таможенных льгот за последний год многое сделано. Плюс намечается отказаться от практики предоставления льготных кредитов. Но еще раз провести ревизию имеющихся льгот и исключений и выжечь коленным железом все индивидуальные льготы было бы весьма полезно.

3. Поддержание искусственных монополий под видом «естественных монополий». В мировой практике давно доказано, что во многих отраслях, относимых к «естественным монополиям», можно и нужно развивать конкуренцию. Это касается, например, энергетики, транспорта, коммунального обслуживания. О демонополизации этих секторов уже не раз объявляли. Но конкретные и прозрачные механизмы работы отраслей в новых условиях нам так и не были представлены. А без них здоровую конкуренцию создать не получится.

Кроме того, конкуренцию можно и нужно развивать даже в социальной сфере: между государственными и частными школами, больницами, поликлиниками – через так называемую ваучерную систему. Когда потребитель услуг сам выбирает учреждение, в котором он хочет обслуживаться. А размер государственного финансирования этого учреждения напрямую зависит от выбора потребителей: чем больше клиентов, тем больше финансирование.

Будем надеяться, что выступление президента дадут толчок для глубоких реформ в этой важной для экономического развития сфере.

Автор: Юлий Юсупов.

Ссылка на статью на сайте здесь.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here